学前教育三年行动计划待批准 民办幼儿园有望获财政支持

    “入园难”和“入园贵”是当前市民普遍关注的热点问题。根据市教育局给市人大代表的建议答复，该局目前已完成《深圳学前教育三年行动计划（2011－2013）》的撰写与修改工作，正在报请市政府批准。行动计划明确学前教育的公益性和普惠性，并提出探索幼儿园分类管理和分级扶持的办法。这意味着民办幼儿园也有望得到市财政的支持。

　　分年度逐步解决“入园难”问题

　　根据建议答复，《行动计划》明确了我市学前教育发展的指导思想、近期和中长期发展目标。结合实际，突出深圳学前教育发展的重点和特点，设计了学位保障行动、经费投入扩充行动、幼儿园分类管理与扶持行动、政府产权居住区配套幼儿园规范管理行动、保教队伍素质提升行动和保教质量优化行动等促进学前教育发展的六大行动方案。

　　学位保障行动要求有关部门和各区进一步落实幼儿园布局规划，根据需要及时进行调整，切实落实规划，为适龄儿童就近入园创造条件。继续积极推进居住区配套幼儿园建设，从配套幼儿园的设计、建设、验收、产权移交和招标承办等各个环节加强管理。鼓励优质学前教育机构通过合作办园、委托管理和集团化办园等多种形式，扩大办学规模。多途径扩大优质学前教育学位，分年度逐步解决“入园难”问题。

　　对幼儿园进行年度财务审计

　　我市的近千所幼儿园中，97%是民办幼儿园。《行动计划》针对我市学前教育以民办为主的基本格局，提出幼儿园分类管理与扶持行动，探索幼儿园分类管理和分级扶持的办法，建立健全公共财政对学前教育的扶持政策，逐步提升学前教育的公益性和普惠性。

　　此项行动计划还特别制定了“建立健全幼儿园财务监管机制”这一措施，要求规范幼儿园财务管理，指导幼儿园严格执行相应会计制度；幼儿园各项经费收支全部纳入基本账户统一管理；研究测定幼儿园生均培养成本，指导幼儿园合理制定或调整收费标准；今后由政府委托中介组织，按年度对各类幼儿园进行年度财务审计；将幼儿园财务审计情况纳入办学信息公告内容，接受政府和社会监督等方面规范学前教育的相关办学行为。

　　学前教育纳入辖区领导实绩考核

　　《行动计划》还提出市政府教育督导部门要把学前教育作为当前教育督导工作的重点，对各区和新区政府在落实政府责任、公共财政扶持、幼儿园布局规划、学位保障、幼儿园管理、保教队伍建设和保教质量提升等方面的履职情况进行督导。

　　到2013年，市政府将对各区学前教育三年发展目标任务的完成情况进行专项督导，并向社会公布，同时将学前教育发展情况纳入辖区党政主要领导基础教育实绩考核范畴，对学前教育发展先进区进行表彰。