七部委联合发文：16年特殊教育将普及

教育部等七部委昨天发布《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，要求推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。目标是到2016年，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。同时将残疾儿童少年纳入到非义务教育阶段的规划，例如支持普通幼儿园接收残疾儿童。

未入学残疾儿童逐一安排接受义务教育

据北师大特殊教育系肖非教授介绍，截至到2012年底，全国未入学适龄残疾儿童少年约有8万人，残疾儿童少年义务教育入学率仅为71.9%，远低于普通小学的净入学率（99.5%）和初中的毛入学率（98%）。

为此，要扩大普通学校随班就读点规模，尽可能在普通学校安排残疾学生随班就读。国家支持建设的中西部地区特殊教育学校要在今年秋季开学前全部开始招生。县市区教育行政部门负责，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。

支持普通幼儿园接收残疾儿童

在非义务教育阶段，《计划》提出，各地要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入国家学前教育重大项目。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园（学前教育部）。普通高中和中职学校要积极招收残疾学生。鼓励特殊教育学校根据需要举办残疾人高中部（班）。

鼓励建设孤独症特殊教育学校

《计划》还专门针对日益受到关注的孤独症儿童提出，鼓励在现有特殊教育学校中设立孤独症教育康复部，鼓励有条件的地区试点建设孤独症特殊教育学校。

肖非教授告诉北青报记者，目前我国特色教育面临的新情况是：特殊教育学校中传统的听力、视力和智力残疾学生相对减少，而孤独症、脑瘫、多重残疾等类型的学生不断增多。越来越多的轻度、中度残疾孩子进入普通学校随班就读，而特殊教育学校学生的平均残疾程度不断加重，少数极重度适龄残疾孩子由于无法到校就读，从未接受过教育。

义务教育生平均经费6000元/年

为保障特殊教育学校正常运转，义务教育阶段特殊教育学校的生均预算内公用经费标准要在三年内达到6000元/年，有条件的地区可进一步提高。目前标准高于6000元/年的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均标准参照执行。

据教育部相关负责人介绍，上述标准目前的水平平均为2100元，约是普通学校的3倍，调整后将达到普通学校的8倍。（记者 雷嘉）