全日制早教机构将“市场化” 办早教有“硬杠杠”

 昨从市人口计生委获悉，经过广泛征集专家、部门、基层的意见，数易其稿，我市《关于做好0-3岁婴幼儿早期教养工作的实施意见》昨日正式出台。根据意见，今后全市全日制早教机构将走“市场化”道路，鼓励社会力量举办。到2015年，构建起一个理念先进、设施一流、队伍优良、管理规范、水平领先的现代早教服务体系，让80％以上的0-3岁婴幼儿通过各类早教机构接受早期教养服务。

　　　　重点发展全日制早教

　　据统计，无锡（含江阴、宜兴）2-3岁的婴幼儿约有8万多名，而现在在全日制早教机构接受教养的约1万多名，不到总数的15%。据市人口计生委调查问卷数据显示，90%的家庭有早教服务的需求。按照规划，每2-3万人口区域应建有1个早教机构。从这一点看，锡城的早教市场潜力巨大。

　　根据意见，我市将支持鼓励社会力量举办全日制早教机构，重点办好一批高水平、有特色的早教机构。对符合规定质量标准，提供普惠性、低收费服务的全日制早教机构，将在建设用地、规费等方面给予优惠，在水、电、气等方面按中小学、幼儿园标准收缴。

　　今后，新建住宅小区将配套建设早教场所（托儿所），让适龄婴幼儿就近接受早教服务。

　　按照目标，2012年和2013年6月底前，各市（县）、区要支持社会力量每年新办2所以上示范性全日制早教机构。到2015年，36个月龄以内婴幼儿接受早教机构早期教养服务率将达80%以上。值得一提的是，我市还将依托现有人口计生服务阵地、妇女儿童活动中心等公共服务资源，举办“计时制”早教机构，以便给没进全日制早教机构接受服务的孩子，多一种接受教养服务的选择。2012年6月底前，各市（县）区、街道（镇）将至少创办1所示范性“计时制”早教机构，有条件的社区（村）也可以创办。

　　多种形式进行早期教养

　　在多渠道举办早教服务机构的同时，还需用科学的方法采取多种形式对婴幼儿进行早期教养。根据意见，我市将构建多种形式的早期教养服务体系。

　　采访中获悉，今后将对0-12个月的婴幼儿和家长以及看护人员开展一年2次的上门入户科学育儿服务与指导，并免费发放早教宣传资料。同时实行普惠性体验式教养服务，为辖区内13-36个月散居在家的婴幼儿，提供一年6次的免费体验性“计时制”教养服务。此外，通过专家讲座等形式，重点向家长及看护人员免费传授科学育儿知识。根据计划，到2015年，全市0-12个月的婴幼儿接受上门服务与指导率达95%以上，0-3岁婴幼儿家长及看护人员接受科学育儿指导率达98%以上。

　　　　早教市场实行“准入制”

　　为规范早教市场，今后我市将对早教机构和专业从业人员实行“准入制”。各市（县）、区人口计生部门将对早教从业人员实行每学年注册管理、持证上岗制度。全日制早教机构的园长原则上应具备大学以上学历，并取得《教师资格证书》和《育婴师》国家职业资格证书。从教人员以幼教专业毕业生和具有大专以上学历的育婴师为主。卫生保健人员以医师、护士和保健员为主。保育员应经过保育职业培训和卫生保健专业培训。早教机构的工作人员必须身体健康，持有健康证，并每年体检一次。

　　为提高早教质量，“十二五”期间，我市将加大早教从业人员的培训，同时，加大对早教机构的监管。连续两年年审不合格的早教机构发证机关收回登记注册证书，并发布公告。