海南出台三年行动计划 增加幼儿园遏制乱收费

       新华网海南频道５月４日电（记者　赵叶苹）根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，海南省结合自身实际，于近日出台了《海南省学前教育改革和发展三年行动计划》（以下简称《计划》），旨在通过一系列规定和举措，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，全面提高学前教育保障水平和保教质量。

     《计划》确定了该省发展学前教育的具体目标，逐年增加乡镇中心幼儿园的覆盖比例，增加学位数量。其中，２０１１年，全省学前一年毛入园率达７０％以上，５％以上的幼儿园达到省、市县示范性幼儿园办园标准；２０１２年，全省６０％以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园，学前一年毛入园率达７５％以上，１０％以上的幼儿园达到省、市县示范性幼儿园办园标准；２０１３年，全省７５％以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园，学前一年毛入园率达８０％以上，有２０％以上的幼儿园达到省、市县示范性幼儿园办园标准，办园条件和保教质量明显提升。

针对幼儿园收费高、收费离谱给家长带来较大经济压力现象，《计划》指出，要规范幼儿园收费管理，根据全省各市县城乡经济发展水平、办园成本和居民承受能力等情况，依幼儿园等级合理确定收费标准；实行收费公示制度，接受社会监督，坚决查处各种乱收费。

 针对幼儿教师队伍数量不足，整体素质不高，待遇偏低的现状，《计划》要求，健全幼儿教师资格准入制度，担任幼儿教师、园长、保育员等幼儿园教职工的人员，应当具备法律、法规规定的条件，严把入口关，多渠道扩大幼教师资来源，加大新聘教师中幼儿教师的招聘比例；完善落实幼儿园教职工工资保障、专业技术职称（职务）评聘和养老、医疗等社会保障的政策，保障幼儿教师的合法权益。

 《计划》还指出，各级地方政府要将学前教育经费纳入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜；给予符合税法规定的民办幼儿园免征企业所得税的扶持；资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育等。此外，严格执行幼儿园准入制度，办幼儿园必须取得许可证；未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划等。